14 північноєвропейських країн заявили, що судна, які використовують прапори кількох держав одночасно або не мають належної документації, можуть розглядатися як такі, що не мають державної належності. Про це йдеться у спільному листі прибережних держав Балтійського та Північного морів, оприлюдненому на вебсторінці уряду Великої Британії.

Країни Балтії та Північного моря попередили про можливість визнання танкерів «тіньового флоту» РФ такими, що не належать жодній державі. Відповідну заяву підписали 14 кран (Бельгія, Данія, Естонія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Латвія, Литва, Нідерланди, Норвегія, Польща, Швеція, Велика Британія та Ісландія).

У межах заходів із посилення морської безпеки в умовах зростання використання «тіньового флоту» для обходу санкцій щодо Росії країни-підписанти наголосили на обов’язковості дотримання міжнародних стандартів.

Відповідно до статті 92 UNCLOS, судна мають плавати під прапором лише однієї держави. Ті, що використовують прапори двох або більше країн за зручністю, можуть бути прирівняні до суден без прапора.